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私人倡议的设计

1 206年9月日 2016

私人倡议来结束一个特许权协议是一个多预期的新奇领域的执行情况的特许权项目。 它就在于从可能到2015年,任何潜在的一方的特许权项目的可能适用于潜在设保人的倡议的执行情况的特许权项目。 该特征的特许权法律和拟议修正案的私人倡议的是,一方面,规范的特许权法律专业的和不可用的理解范围广泛的投资者没有经验的执行情况的特许权项目。 另一方面,没有关的所有问题,私人的倡议由法律规定。 现有的差距在法律留有解释为潜在的投资者和潜在的设保人。 提交人的这次审查给予他的专家评审的开放问题的法律根据实际经验的执行情况的特许权项目。

通过了月三月31 2015 300号的俄罗斯联邦政府批准的形式,建议缔结一项特许权协议与一个人的作用与该倡议缔结一项特许权协议(下文建议的形式)。 回想一下,通过所要求的形式通过第4.3第37条的新版的《联邦法律月21.07.2005第115-FZ"在特许权协议"(以下简称–FZ"在特许权协议")所需要的实际实施中的私人倡议。

私人倡议:短切

的修正的联邦法律"特许权协议"在2014年七月[1],从可能到2015年,私人投资者可以发起执行的特许权项目,在关系到他们的利益对象的特许协定都包括在列表的第1部分第4条的联邦法律"特许权协议"。 发起方准备并提出了一个潜在设保人的文件:完成形式的提议的所有文件,确认指定形式的信息,并起草特许权协议包含的所有必要的条款中列出的第10条的联邦法律"特许权协议"。

尽管能力的发起者作为一个私人的主动性,得出的结论与它的特许权协议没有标是可能的,只有当下的关键条件:

通过授权的机构的潜在设保人的一个积极的决定有关的倡议;

遵守竞争程序通过张贴在互联网上的招标书的协议提出的发起者,并同意通过设保人的;

没有结果的请求,对提议的协定,希望缔结一项协议,在拟议的条款。

存在上述的限度并没有剥夺的私人倡议的机构优势的标准程序的结论性特许权协议,其中表示:

能力发起单独工作的条款的特许权协议,考虑到其商业利益;

更多的高质量拟订的项目文件通过使用资源潜在的特许公司的(财政和专业的);

减少的时间运行的项目(没有竞争的时间将减少约一半);

减少的费用编制项目的国家(设保人)通过分配的支出用于投资前研究项目的支持者。

之前生效的修正关于私人倡议,不到一个月,并批准俄罗斯联邦政府形成该提案将允许发起人开始编制第一个试点项目下实施新的程序。

形成的建议:一个简短的说明

形式的刑期部分重复的规定的第37条的联邦法律"特许权协议"条款的要求的支持者和倡议(项4.3,4.11),例如:

没有一个决定关于清算的法律人所引发的;

没有法院决定启动诉讼程序的破产方面引发的;

没有拖欠税款、征税、债务上的其他强制性付款;

数据可用性的资金来源下的活动特许权协议,并确认不少于5%的总成本的项目。

形式部分地建立了新的要求的信息支持的倡议,例如信息存在/缺乏项目文件,估计项目费用,信息的使用创新技术。

通过一个单一的形式的建议将统一的发起者也提供信息有关的倡议,从而简化了编制必要发起的一揽子文件。 然而,当填写表格的发起者可以是一定数量的问题,其中一些描述如下。

建议的形式:开放式问题和准则,完成

问题:引号的形式提供指示发起的信息有关的资金,或不少于5%的数额草案中规定特许权协议的投资(和边际生产成本和(或)重建的对象的特许权协议,特许公司的预期,每年的期特许权协议)。 提供的一份文件将足以确认提供获得资金的?

建议:它似乎为的目的确认是否引发的资金或引发可以提供:

一个初步协议或协定的条件下,缔结贷款人;

信贷组织随时准备参与提出的项目的发起方;

确认性引发的参与者(股东)或成员的一个普通的伙伴关系和重新作出承诺,向他们输送到引发的情况下签署的特许权协议(例如信参与者或者股东协定,其中规定,各缔约方向支持者提供资金,在任何形式,提供由俄罗斯联邦法律的贡献,以分享资本、贷款)。

然而,得出的结论,例如,一个初步协议或获得的一封信,信贷机构在没有记录协议的缔约方,在实践中,很难。 甚至更加困难,它似乎在目前的市场情况。 在这种情况下,是最佳的证明自己的资金。

问题:建议表格中包含的一部分,在其发起者指定的人的名字行使权力的拥有者对该物体的特许权协议。 怎么了解的所有者是谁?

建议:为了了解谁行使权力的拥有者的财产问题特许权协议,开始确定其任务是结束计划的协议:城市、地区或联邦(法律上划界的权力). 然后有必要分析的财产条款的行业部门:什么是目计划创建了吗? 它的目的社会或传输基础设施? 接下来,你需要看看该提供适当的授权,并显示他的力量为所有人的权利相对于这些财产。 例如,关于公共道路的联邦重要性的权力的拥有者为实现由联邦公路机构。

问题:项目5的形式的建议提供用于指定的发起者名字的权力机构行使权力的拥有者有关的财产为对象的特许权协议。 然而,体行使权力的拥有者对所打算的目的的协议可能并不拥有的权力机构缔结特许权协议代表的设保人。 是的一个障碍缔结特许权协议的,没有该权力机构的直接权签订特许权协议/实施的功能的设保人吗?

建议:理想的情况是当身体的位置进行权力的所有人有关的财产,这将会受到特许协议还规定权力的本机构法》为设保人。 然而,在实践中的执行情况的特许权项目,在俄罗斯表示,不是所有的当局行使权力的拥有者,直接授权作为设保人。 目前,例如,教育和科学部的俄罗斯联邦,按照他的位置,在不合格特许权协议,尽管存在权力的拥有者。 在这种情况下,私人发起的问题的提议缔结一项特许权协议方面的教育设施,联邦的财产?

在第4.6. 第37条的新版的《联邦法律"特许权协议"缺乏权力机构的直接权签订特许权协议/实施的功能的担保权,都不列为理由拒绝签订特许权协议。 在这方面,没有任何法律理由拒绝签订特许权协议指定的理由。 因此,引发可能建议的指示的形式一个人实行完全权力的拥有者,并把他。

问题:引号的形式提供的指示引发的地址(location)建立和(或)重建的对象的特许权协议。 如何精确地需要指定对象的位置的特许权协议? 如何完成项目的形式,如果的确切位置的对象,以创建协议的发起者是未知的? 如何完成项目的形式,如果土地是不能形成的?

建议:问题,关于土地的位置,通常发生的对象时特许权协议。 在这种情况下重建的对象,引发指定的地址重建的对象的房地产,例如信息的基础上包含在EGRP的。 注意,误差的精确度的地址将不会妨碍审议的潜在设保人的提议。

如果目的一个特许协定,计划建立的发起者根据该计划潜在的设保人,引发可能没有相关信息的位置这样一个设施,这是特别重要的是创建一个对象和群体,例如,网络的锅炉房屋、收费亭,停止点,等等。 在这种情况下,发起者建议在指定的框形式提供信息的建议的实习对象的特许权协议(例如,一个特定的地址或坐标)。

对于一些项目相关的问题是填补指定的款的形式,如果土地上的其它计划安置的目的,是形成。 在这种情况下,建议提供的坐标图(纬度,经度、地区、地区等)。

问题:形式的句子中包含了一个参考时期的转移设保人对特许公司的目的特许权协议和其他财产。 作为发起人可以计算这一时间? 可以传送日期不确定的日历中的日期,并指示发生特定事件(例如,在这种情况下消除从保留款的目的)?

建议:由于在这种情况下,我们正在谈论的潜在义务上的担保权,这将奠定在以后的草案特许权协议的,参照的法规的最后期限的"转移"的情况下,当我们谈论的是登记的权利的拥有和使用特许公司为此对象。 如果我们谈论的是anonimamente,你要明白谁拥有这些财产和在什么是正确的,即这将意味着"权利转让"的–租赁结束时,无偿使用。 此外,如果指定的时间期间应该铭记,是正确的权利这种财产,或者需要在这一时期奠定的时间在他们的外貌。